Antecedentes y Propuesta

El Departamento de Promoción de la Industria y el Comercio Interno de la India (DPIIT) emitió un borrador de marco que establecería un sistema de regalías obligatorio para las empresas de inteligencia artificial que entrenen modelos de lenguaje grande en contenido con derechos de autor. Según el plan, las empresas de IA tendrían acceso automático a todas las obras con derechos de autor disponibles legalmente, pero estarían obligadas a depositar regalías en un nuevo organismo recaudador. Este organismo actuaría como una "ventana única" para las organizaciones que poseen derechos y distribuiría los ingresos a los creadores registrados y no registrados.

Justificación

El comité detrás de la propuesta argumenta que una licencia en blanco reduciría los costos de transacción para los desarrolladores de IA y proporcionaría un camino claro y predecible para compensar a los creadores. Al evitar una batalla legal prolongada sobre si los datos de entrenamiento constituyen un uso justo, el sistema se presenta como la "forma menos onerosa de gestionar el entrenamiento de IA a gran escala". El marco también refleja la creciente importancia de la India como mercado para las herramientas de IA generativa, señalando que las principales empresas de IA obtienen ingresos significativos de los usuarios indios mientras dependen del trabajo de los creadores indios para entrenar sus modelos.

Respuesta de la Industria

Los organismos de la industria tecnológica, incluidos Nasscom y la Business Software Alliance (BSA), han presentado comentarios formales de disentimiento. Nasscom recomienda una excepción amplia de minería de texto y datos (TDM) que permitiría a los desarrolladores de IA entrenar en material con derechos de autor siempre que la fuente sea accesible legalmente, argumentando que un régimen de licencia obligatorio podría frenar la innovación. La BSA hace eco de esta preocupación, advirtiendo que limitar los datos de entrenamiento a solo obras con licencia o de dominio público podría reducir la calidad del modelo y aumentar el sesgo. Both grupos sugieren que los creadores que se opongan deberían poder optar por no participar en lugar de ser obligados a un sistema de pago en blanco.

Contexto Legal

La propuesta llega en medio de disputas legales globales sobre las prácticas de entrenamiento de IA. En la India, una demanda de la agencia de noticias ANI contra OpenAI ha llevado al Tribunal Superior de Delhi a examinar si el entrenamiento de IA constituye un acto de reproducción o cae bajo "trato justo". Controversias similares se están desarrollando en los Estados Unidos y Europa, donde los tribunales y los reguladores están sopesando la aplicabilidad de las doctrinas de uso justo al entrenamiento de modelos de IA.

Próximos Pasos

El gobierno indio ha abierto el borrador para consulta pública, dando a las partes interesadas un plazo de 30 días para presentar comentarios. Después de revisar los comentarios, el comité finalizará sus recomendaciones, que luego serán consideradas por el gobierno en general. OpenAI y Google no han proporcionado comentarios sobre la propuesta.

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