Proposta de Direitos Autorais de IA do Reino Unido Enfrenta Rejeição Pública Acrítica
Fundo da Consulta
No início de 2025, o governo do Reino Unido abriu uma consulta pública intitulada “IA e direitos autorais” em sua plataforma oficial Citizen Space. O objetivo era reunir contribuições sobre como a lei deveria tratar o uso de material protegido por direitos autorais — como livros, músicas, obras de arte e outras obras criativas — ao treinar modelos de inteligência artificial.
Opções Apresentadas
Quatro rotas potenciais foram oferecidas. A escolha preferida do governo, rotulada como Opção 3, daria aos desenvolvedores de IA um direito padrão de usar material protegido por direitos autorais, desde que divulgassem as fontes e oferecessem um mecanismo para que os titulares de direitos autorais optassem por sair. As outras opções variavam desde requisitos de licenciamento mais rigorosos até uma postura de “não fazer nada” que deixaria a lei vaga e inconsistente.
Resposta Pública
A consulta atraiu cerca de 10.000 respostas. Apenas três por cento dos participantes apoiaram a opção preferida do governo, a Opção 3. Em contraste marcante, cerca de 88 por cento apoiaram uma abordagem mais rigorosa que exigiria que os desenvolvedores de IA obtivessem permissão explícita — e provavelmente pagassem — antes de usar qualquer obra protegida por direitos autorais.
Oposição dos Criadores
Sindicatos de escritores, grupos da indústria musical, artistas visuais e desenvolvedores de jogos se mobilizaram contra o quadro de opt-out. Eles argumentaram que permitir que a IA se treine em obras criativas sem consentimento prévio já causa danos irreversíveis, mesmo que uma opção de opt-out exista posteriormente. Os grupos enfatizaram que o sistema de direitos autorais automático do Reino Unido, que falta um banco de dados centralizado de propriedade, torna a aplicação da lei difícil e coloca uma carga de vigilância injusta sobre os criadores.
Razão do Governo
Os funcionários projetaram a Opção 3 para equilibrar o desejo de inovação em IA com o respeito pelos direitos dos criadores. Eles imaginaram um processo de opt-out transparente que permitiria que os desenvolvedores construíssem modelos úteis, enquanto ofereciam aos artistas uma forma de recusar a participação. No entanto, muitos criadores sentiram que a proposta transferia toda a responsabilidade para eles, exigindo vigilância constante em fronteiras, línguas e plataformas.
Implicações e Próximos Passos
A rejeição pública esmagadora sinaliza um possível conflito entre a política destinada a fomentar uma economia digital e as expectativas da comunidade criativa. Um relatório final e uma avaliação de impacto econômico estão programados para serem lançados em março, onde os funcionários pesarão as contribuições de criadores, empresas de tecnologia, pequenas empresas e outras partes interessadas. O resultado pode moldar a paisagem digital do Reino Unido por anos, influenciando tudo, desde as estratégias de startups de IA até a proteção de obras artísticas e literárias.
Olhando para Frente
Se os formuladores de políticas se alinharem com a minoria que apoiou a Opção 3, eles arriscam alienar os próprios criadores cujo trabalho impulsiona o desenvolvimento de IA. Por outro lado, adotar um regime de licenciamento mais rigoroso pode provocar resistência de startups de IA e empresas de tecnologia internacionais. O debate permanece sem solução, e a incerteza jurídica atual continua a afetar tanto os desenvolvedores de IA quanto os titulares de direitos autorais.
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